各市属民办非企业单位业务主管单位、各市属民办非企业单位：
根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，结合省民政厅关于开展民办非企业单位2016年度检查工作的部署要求，决定自即日起开展市属民办非企业单位2016年度检查工作。现将有关事项通知如下：
一、年度检查的对象
2016年6月30日前在市民政局登记成立的民办非企业单位。
二、年度检查所需提供的材料
1、《民办非企业单位2016年度工作报告》（样本见附件1）。
2、《民办非企业单位2016年度审计报告》（范本见附件2）。
3、《民办非企业单位法人登记证书》副本复印件。
4、已取得相关执业资格许可的民办非企业单位，还需提供有效的执业资格许可证书复印件。
5、未取得评估等级的民办非企业单位必须参加2017年等级评估。其中申报1A-2A等级的民办非企业单位需同时提交《社会组织评估申报书》（附件3）、《民办非企业单位评估评分细则表》（附件4）各2份，具体要求详见“淮安社会组织网”通知公告栏《关于开展2017年度社会组织评估工作的通知》。
三、年度检查时间和程序
民办非企业单位应于2017年7月31日前，按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。
㈠网上填报年检信息
参检单位登陆“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”（http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp），在首页点击“年检年报”模块，进入“填写年检信息页面”，填写年度工作报告，并上传2016年度审计报告和法人登记证书副本、执业资格许可证书等相关附件的扫描件(将每个附件制作成一个完整的PDF文件，有多页的要合并在一个PDF文件内，单个文件不超过10M。扫描件须为原件全文扫描，复印件扫描件及缺页件一律退回)。网上登陆用户名为民办非企业单位的名称，初始密码默认为123456（登陆后请及时修改初始密码）。
㈡按时报送材料
各单位完成网上填报，待系统提示“已受理”后，下载、打印年度工作报告书1份（A4大小，正反两面打印），经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，连同《民办非企业单位单位法人登记证书》副本复印件、2016年度审计报告、相关执业资格许可证书副本复印件等相关材料（法人登记证书和执业资格许可证书正反面均复印，并加盖单位公章）。未换发加载统一社会信用代码法人登记证书的单位，应先行换证（换证地址：淮安市翔宇中道150号，市民政局驻市政务服务中心窗口，联系电话：0517－83888147、83888146）。上述材料直接报送至市民政局（地址：淮安市健康东路106号日博365体育二楼社会组织管理处），年度工作报告书从网上填报系统中直接打印。网上年检提交未成功的，市民政局不受理纸质材料。
四、年度检查的审查形式、标准和结论
市民政局依法对民办非企业报送的年检材料进行书面审核，确定年检结论。必要时将会同业务主管单位、财政部门采取随机抽检的方式，对参检单位开展实地检查，抽查情况作为抽查单位年检的重要依据。年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。
㈠民办非企业单位在2016年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好，内部管理规范，能够严格按照章程规定开展活动的，年度检查结论确定为“合格”。
㈡民办非企业单位有下列情形之一的，由市民政局责令改正，情节较轻的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：
1、应建未建党组织的；
2、违反国家法律、法规和有关政策规定的；
3、违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；
4、本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的、超出业务范围开展活动的；
5、无固定住所或必要的活动场所的；
6、内部管理混乱，不能正常开展活动的；
7、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；
8、不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；
9、设立分支机构的；
10、财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；
11、现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；
12、侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；
13、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；
14、年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。
民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的，确定为年检不合格，并限期改正。
民办非企业单位不按规定参加年度检查的视同年检不合格。
五、年度检查结论公告
民办非企业单位年度检查结论将于2017年下半年分批在“淮安社会组织网”（http://www.hashzz.com/）公告。逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。年度检查结论为“基本合格”、“不合格”的民办非企业单位，市民政局将视情节依法依规处理。
六、注意事项
㈠接受年度检查是社会组织的法定义务，各民办非企业单位应当认真履行参检义务，严格按照规定的时间和要求，如实填报年度检查报告书。参检情况及年检结论将与民办非企业单位的等级评估、财税优惠、承接政府购买服务等政策挂钩，并影响民办非企业单位的信用记录。
㈡本次年检纸质材料仅需提供1份，由登记管理机关存档，不再返还，年检结论证明以网站公告及证书印鉴为准；民办非企业单位及业务主管单位需留存的，可以在加盖年检印鉴时自行准备副本。
㈢各民办非企业单位应当严格按照《民间非营利组织会计制度》及相关规定，由有资质的审计机构规范出具审计报告。为规范审计报告样式，参检对象应告知审计单位参照《民办非企业单位2016年度审计报告》（附件2）出具。
本通知中附件1-4请自行到“淮安社会组织网” （ http://www.hashzz.com/）上“通知公告栏“《关于开展市属民办非企业单位2016年度检查工作的通知》中下载。
联系人：王晓雨 张莉莉，电话0517-83766597，市属社会组织交流群 QQ：140870826
网上填报操作咨询人：龚茂杰，电话：025-83590439
附：1、江苏省民办非企业单位2016年度工作报告（样本）
2、江苏省民办非企业单位2016年度审计报告（范本）
3、《社会组织评估申报书》
4、《民办非企业单位评估评分细则表》
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